关心“三农”

审计署称专项资金多头管理、使用分散

　　本报讯 (记者 杨华云) 旨在加强困难地区“三农”财政支持的中央支农专项资金，由于统筹管理部门缺位，资金严重分散，影响资金充分发挥效益。

　　昨日，国家审计署公告了对全国16省50个县的中央支农专项资金审计调查结果。16个省挪用中央支农金逾6亿元。

　　去年，审计署对黑龙江、吉林等16个省份2006年中央支农专项资金的使用情况进行了审计，重点抽查了50个县。

　　2006年，中央财政专项资金共54亿元下达这50个县。审计署财政审计司负责人表示，中央支农资金由于项目多，资金严重分散，地方上很难集中财力解决“三农”突出问题。

　　50个县中，中央投入的按项目管理的支农资金为23.87亿元，但分散投向了4.55万个实施项目。

　　此外，由于部门分割、条条管理和专款专用制度，地方在支农资金难以有效整合。黑龙江省桦川县2006年收到中央支农资金1.02亿元，该县概算总投资8646万元的悦来灌区渠首项目，立项8年没有投入。实际上中央支农专项资金用于灌溉区的仅为815万元，其余资金分散到2148个具体项目，最少的项目只有1200元。

　　审计发现的另一个问题是挤占挪用支农专项资金。据不完全统计，16个省区有关部门和单位共挤占挪用中央支农专项资金6亿多元。

　　截留、克扣农民补助，乱收费是另一个问题。审计调查发现，有8个省区的10个县市存在此类问题。如湖北省监利县2005年擅自截留、扣发21.25万户农民的中央专项水稻良种补贴362.62万元，直至2007年7月经审计调查指出后才陆续发放到农民手中。

　　审计署财政审计司负责人建议，加快政府机构改革，着力解决机构重叠、职责交叉的问题，确定一个支农资金管理的综合职能部门，规避多头管理带来的诸多弊端。

（这是我在新浪新闻网上下载过来的）
   针对此现象，我深有感触。我是来自农村的大学生，在农村，农民们的法律意识薄弱，农村官场勾结也多，再加上国家队农村的关注只限于中央政策，当然政策好是非常重要的，但是政策再好如果得不到实施那么也是于事无补，中央恰恰就缺少对“三农”政策的实施情况进行监督与管理。一个国家要强盛，教育、科技、工业……的先进固然重要，但是农村农业也是不能丢的，尤其在中国，中国人口众多而且农村人口有占多数，中国粮食问题不可丢，中国农村、农民不能不去关心，这就是中国国情决定的，从前一段时间的世界粮食问题就可看出它的重要性。
   “民与食为天”这是中国自古以来的至理明言，粮食从哪里来，粮食只能从农村来，粮食只能靠农民的劳动获得。很久以前有这么一句话：吃水不忘挖井人。是的，现在我们就不应该忘了农村，不能忘了农民，我们应该切合实际，实实在在地关心我们国家的最基层的他们，关心我们伟大的建设者，应该记住他们对国家建设的贡献……
   多关心关心他们吧！他们应该得到应有的关注。